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热购彩票官方网址办公室关于在热购彩票官方网址开展“安全生产集中整治热购彩票官方网址网址”暨 “冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动” 综合督查的通知

发布时间:2020-01-07 15:52:33 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-794189 信息分类: 惠府办发
发布机构: 生成日期: 2020-01-07
文  号: 惠府办发〔2020〕1号 是否有效:
名  称: 热购彩票官方网址办公室关于在热购彩票官方网址开展“安全生产集中整治热购彩票官方网址网址”暨 “冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动” 综合督查的通知

热购彩票官方网址办公室

关于在热购彩票官方网址开展“安全生产集中整治热购彩票官方网址网址”暨

“冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动”

综合督查的通知

 

惠府办发〔20201


各镇人民热购彩票官方网址、街道办事处,经开区管委会、宁旺园区协调办公室,县直各部门:

为全面贯彻落实党中央、国务院和省、州、县关于安全生产集中整治以及冬春安全风险防范大排查大整治大演练热购彩票官方网址网址要求,全力抓好岁末年初安全生产各项热购彩票官方网址网址,维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。经研究,决定在热购彩票官方网址“安全生产集中整治热购彩票官方网址网址”暨“冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动”期间开展安全生产综合督查,现将有关事项通知如下。

一、督查时间

20201月—3月。

二、督查方式和内容

(一)督查方式:主要采用“不定时、不定点、四不两直”的方式随机抽查督查各镇(街道)、各单位、各行业领域企业安全生产热购彩票官方网址网址开展情况。

(二)督查内容:

对热购彩票官方网址“第四季度暨岁末年初安全生产大检查”“冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动”“安全生产集中整治”热购彩票官方网址网址开展情况进行督查。

1.煤矿行业领域:是否加强对非法小煤窑的巡查检查,是否对煤矿资源的违法违规盗采行为从严从重处理,在整治非法小煤窑上是否存在宽、松、软,不去管、不会管、不敢管等问题。

2.非煤矿山行业领域:是否采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采;封闭圈深度30米及以上的凹陷露天矿山,是否按照设计要求建设防洪、排洪设施;不得在雷雨天气实施爆破作业;是否加强对爆破作业单位的安全管理,严防爆破事故的发生。

3.危险化学品行业领域:一是作业场所安全设施设置情况。是否在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证正常使用。二是重大危险源管理情况。是否按照新修订的标准对重大危险源重新辨识、评估及分级管理。三是特殊作业管理和承包商管理情况。是否按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》要求,严格作业程序确认和作业许可审批,加强现场监督,确保各项规范要求落实到位;是否建立完善承包商管理档案,严格审查承包商有关资质,严格承包商作业人员入厂安全培训考核,对承包商的安全生产热购彩票官方网址网址统一协调管理,定期进行安全监督检查等。四是涉及空分装置的企业是否针对冷箱泄漏、空气分离装置总图布置、空压机入口空气中有机物控制、液氧系统、液氧储槽等重点开展隐患排查,是否加强设备专业管理,加大对重点部位检测检查频次,保证设备完好运行。

4.烟花爆竹行业领域:是否严格执行高温、雷雨天气停产的规定;是否严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理;是否存在“三超一改”等突出违法违规行为;是否加强运输、使用、销售等环节的安全管理;是否加强防汛、防潮、防雷、防静电管理;是否定期检测、维护防雷和防静电设施;是否制定应急救援预案并认真组织演练。

5.民爆物品行业领域:是否落实安全监管责任,是否存在企业超许可品种、数量、期限的生产销售行为;是否存在企业违规生产、违章作业及违反劳动纪律的行为;是否存在使用过程中不按规定报批、违规存放、超量使用等违法违规行为。

6.工贸行业领域:金属、粉尘涉爆、涉氨等工贸企业是否强化汛期防触电、防坍塌、防机械伤害以及防汛度汛各项安全措施落实;是否加强煤气作业、高温熔融金属作业、有限空间作业、粉尘作业、涉氨制冷作业等重点环节的安全管理;是否全面开展生产设备、电气线路、厂房、车间等安全隐患排查治理,并及时消除查处的各类安全隐患;是否制定应急救援预案并认真组织演练。

7.交通安全行业领域:一是“两客一危”、公交车等车辆营运管理,是否存在非法改装、非法营运、超许可范围经营、违法挂靠等行为;是否存在客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全承诺、不播放安全告知、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定等问题。二是“三无”船舶非法违规从事运输或超越经营范围从事运输;渔船、农用船非法载客;未经批准的渡口渡船非法经营。三是在建公路施工项目安全管理体系和规章制度执行情况,爆炸物品管理、高边坡、起重吊装、基坑开挖、施工用电、人工挖孔桩、脚手架及模板支架等危险性较大的关键工序和关键部位的安全生产状况等。四是高速公路养护营运安全,高速公路安全监管,隧道消防水源情况,应急救援、隐患排查整改落实情况等。

8建筑施工行业领域:各类房屋和市政工程、交通建设工程、水利建设工程、电力建设工程、通信建设工程等项目是否强化施工现场安全管理,严禁暴雨、大风天气强行组织施工,严防坍塌、高坠、物体打击、用电伤害等安全事故;是否全面排查施工工地的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险和临山临水建筑工地、厂房宿舍和临建设施的风险隐患;是否加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理和检查;是否深入推进老楼危楼排查治理,严防发生垮塌等重大事故;是否加强深基坑、人工挖孔桩、地下暗挖、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支架等易受恶劣天气影响的危大工程等重点部位和关键环节排查;是否建立完善汛期突发事件应急预案并组织演练。

9.消防安全行业领域:一是人员密集场所违规使用易燃可燃材料装修或者作隔热保温层、员工宿舍违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建、公众聚集场所违规使用大量易燃可燃材料装饰等行为。二是建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔以及防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏行为。三是疏散通道不畅通,安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用行为。四是群租房、商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品,劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品行为。五是火灾自动报警系统停用或者不能正常运行,消防水泵控制柜处于手动控制状态,自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动,消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等行为。六是电动自行车停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,以及采取“飞线”、入户等方式违规充电行为。七是单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责,消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备行为。八是单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,未定期开展防火检查巡查,未及时整改消除隐患问题行为。

10.地质灾害行业领域:在前期大排查大整治基础之上,凡是山地斜坡附近群众居住区必须排查到位,凡是在建工程活动或即将开工建设区域必须排查到位,凡有成灾条件的区域必须排查到位。重点督查:是否建立地质灾害管理责任制度,落实地质灾害防治责任;是否建立预警监测机制,加强地质灾害隐患点的监测监控预警;是否查明已知隐患点发展变化情况,防灾责任和防灾措施是否落实;是否开展易受恶劣天气导致山体滑坡、崩塌等自然灾害影响的危险区(点)、企业、单位和场所全面排查,消除防范盲区;是否对建设工程开展地质灾害危险性评估,相关防治热购彩票官方网址网址是否与主体建设工程同步开展,防治责任是否落实到位;是否开展施工区、营地危险点排查评估和危险点专项治理;是否编制应急预案,开展应急演练;是否明确隐患点监测责任人,有监测记录,明确预警信号,明确指示安全避灾场所;是否做好应急值守和应急准备热购彩票官方网址网址,及时报送灾情信息。

11.水利行业领域:一是水库电站行政、技术、巡查“三个责任人”是否明确、是否在岗、是否熟知热购彩票官方网址网址职责,水库电站“三项基本措施”是否落实,即监测预报预警的落实、调度运行方案的编制及演练落实、防汛应急预案的编制及演练落实,是否落实水库电站的巡查防守,是否编制在建水利工程度汛方案。二是是否开展河道“四乱”现象排查整治,即乱占、乱采、乱堆、乱建等影响河道行洪安全的情况排查整治。三是是否落实县、镇、村三级山洪灾害防御责任人,是否落实县、镇、村三级山洪灾害防御预案,县级山洪灾害监测预警平台是否正常开展。四是是否组织编制城镇抗旱供水应急预案。

12旅游行业领域:各类景区是否开展地质灾害特别是山洪泥石流、塌方、落石隐患排查;是否加强旅游客运车辆检查,旅游客运车辆是否存在超员、超速、疲劳驾驶、“带病”上路情况,是否按规定线路行驶;在陡坡、急弯、临崖临水路段是否设置警示标志和安全护栏,对塌方、水毁等影响通行的景区道路,是否采取有效措施分流游客;是否对消防供水、安全出口、疏散通道、防火间距等进行排查,及时消除火灾隐患。是否开展旅游场所游乐设施安全检查,特别是大型游乐设施等特种设备定期检查,确保运行安全;旅游景区场地、设备、警示标志、护栏等基础设施是否符合要求;从业人员是否认真执行相关安全管理制度和安全操作规程;是否制定应急救援预案并认真组织演练,确保安全运营。

各级各部门贯彻落实中央、省州的各项决策部署情况;履行安全生产主体责任和“一岗双责”情况,结合本行业领域的特点,安排部署岁末年初各项安全生产热购彩票官方网址网址,组织开展个重点行业领域的隐患大排查大整治和安全生产集中整治热购彩票官方网址网址。

三、组织领导

为加强对督查热购彩票官方网址网址的统筹,确保热购彩票官方网址网址有序推进,成立安全生产综合督查热购彩票官方网址网址领导小组。

 长:王文旭  县委副书记、县人民热购彩票官方网址县长

副组长:罗国江  县委常委、县人民热购彩票官方网址常务副县长

王龙菊  县人民热购彩票官方网址副县长

陈应勇  县人民热购彩票官方网址副县长

翟建明  县人民热购彩票官方网址副县长

陈福松  县人民热购彩票官方网址副县长、县公安局局长

王章模  县人民热购彩票官方网址副县长

领导小组下设6个专项督查组,从各部门抽人参加,按照“四不两直”方式每月开展一次督查热购彩票官方网址网址。

第一督查组:

 长:罗国江  县委常委、县人民热购彩票官方网址常务副县长

副组长:陈安奎  县应急管理局局长

 员:王启云  县应急管理局热购彩票官方网址网址员

傅定霖  县工业和信息化局热购彩票官方网址网址员

陈代鹏  县应急管理局热购彩票官方网址网址员

联系人:张泽奎(18744785182

督查行业领域:危险化学品、烟花爆竹行业领域。

第二督查组:

 长:王龙菊  县人民热购彩票官方网址副县长

副组长:陈    县文化广电和旅游局副局长

 员:李    县交通运输局安全监督科科长

王恩清  县公安交通管理局热购彩票官方网址网址员

   县文化广电和旅游局热购彩票官方网址网址员

联系人:阎亚雄(18085045679

督查行业领域:旅游、交通安全行业领域。

第三督查组:

 长:陈应勇  县人民热购彩票官方网址副县长

副组长:吴大春  县住房和城乡建设局局长

        杨兴隆  县自然资源局副局长

 员:郭延宏  县住房和城乡建设局质监站站长

吴邦跃  县住房和城乡建设局热购彩票官方网址网址员

   县应急管理局热购彩票官方网址网址员

联系人:陈明平(18786146691

督查行业领域:建筑施工、非煤矿山行业领域。

第四督查组:

 长:翟建明  县人民热购彩票官方网址副县长

副组长:李世彬  县中小企业局局长

 员:陈光毅  县自然资源局地质灾害防治中心主任

        贾沛祥  县市场监督管理局副主任科员

谭德勇  县应急管理局热购彩票官方网址网址员

联系人:施  彪(14785637545

督查行业领域:工贸、煤矿、地质灾害行业领域。

第五督查组:

 长:陈福松  县人民热购彩票官方网址副县长、县公安局局长

副组长:李尚勇  县公安局副局长

 员:田儒奎  县公安局治安办主任

刘顺平  县住房和城乡建设局热购彩票官方网址网址员

   县消防救援大队热购彩票官方网址网址员

联系人:班辉稳(15171346692

督查行业领域:消防安全、民爆物品行业领域

第六督查组:

 长:王章模  县人民热购彩票官方网址副县长

副组长:李献明  县水务局局长

 员:彭金燕  县水务局质监站负责人

   县水务局防汛办负责人

联系人:陈龙(15285354745

督查行业:水利行业领域。

四、热购彩票官方网址网址要求

(一)提高站位,加强领导。各镇(街道)、各有关部门要站在讲政治的高度,切实担负起安全生产责任,全力抓好本单位和管理行业领域安全生产,确保热购彩票官方网址安全生产形势持续稳定。主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,一级抓一级,把责任落实到基层、到企业,到村到组到户,到车间到班组到岗位。要加强对本辖区、本部门安全生产热购彩票官方网址网址的督促调度,定期进行通报,确保热购彩票官方网址网址有序推进。

(二)分工协作,形成合力。各镇(街道)、各有关部门要按“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,按照安全生产热购彩票官方网址网址要求,落实定期会商、情况通报、联合执法等机制,加强分工协作、协调配合,强化风险隐患防控和应急联动,合力提升防范化解重大安全生产风险水平。

(三)动真碰硬,严格执法。各镇(街道)、各有关部门在行业领域监管中,要切实纠正执法宽松软的问题,对违法违规的要实行“零容忍”,坚决依法严处。对于突出问题,要及时向县热购彩票官方网址报告,向有关部门发出建议函、督办函、提示单,向企业和社会单位发出执法文书,一抓到底、督办整改;对拒不整改的,要坚决依法处罚,该关的关,该停的停。发生较大以上责任事故的,对相关部门负责人进行责任追究,对发生亡人事故的企业,要依法依规从严处理。

(四)跟踪问责,狠抓落实。各专项督查组要深入到各镇(街道)、各部门、各行业领域开展督导热购彩票官方网址网址,对督查发现的隐患和问题要向相关单位和行业主管部门进行反馈,并督促整改。县安委办对检查发现的问题和隐患要实行清单交办,并进行跟踪督促落实。对发生较大以上生产安全事故的,要组织实施约谈,并依法追究有关单位和人员的责任。

 

 

 

 

202016        

(此件公开发布


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